Se necesita más discusión privada y sustantiva entre EE. UU. y México

Nota del editor: Jorge G. Castañeda es colaborador de CNN. Se desempeñó como Secretario de Relaciones Exteriores de México de 2000 a 2003. Actualmente es profesor en la Universidad de Nueva York y su libro más reciente, «America Through Foreign Eyes», fue publicado por Oxford University Press en 2020. Las opiniones expresadas en este comentario son únicamente las del autor Puede encontrar más artículos de opinión en CNNe.com/opinion.

(CNN Español) — Las relaciones entre México y Estados Unidos tienen la doble característica de ser siempre buenas, es decir institucionales, estables y multifacéticas, y casi siempre trabadas de una u otra forma. Desde la posguerra entre ambos países nunca se han traspasado los límites impuestos por una inevitable convivencia, ni siquiera cuando las fricciones alcanzaron niveles insospechados. Esta dinámica ha vuelto a funcionar ahora, cuando a pesar de los desacuerdos en un gran número de temas, los dos gobiernos -y las dos sociedades- están condenados a entenderse y, en definitiva, a liderar el partido en paz.

El presidente mexicano desairó a su homólogo estadounidense hace un mes al no asistir a la Cumbre de las Américas en Los Ángeles. Joe Biden puso la otra mejilla e invitó a Andrés Manuel López Obrador a Washington, visita que se realizó el 12 de julio. Aunque esta es la tercera vez que los dos líderes se hablan en persona, en realidad la relación entre ellos no tuvo la frecuencia e intensidad habituales hasta hace unos años. Solo por dar un ejemplo, basta recordar que la última visita de un presidente de Estados Unidos a México data de 2015 con Barack Obama. Esperábamos que todo saliera bien, o al menos que nada saliera mal.

Desafortunadamente, hubo algunos contratiempos menores. Queriéndolo o no, el visitante mexicano llegó temprano, por lo que el anfitrión estadounidense no lo saludó al bajarse del auto, como suele ocurrir con los líderes ilustres. Luego de la llamada «piscina» en el Despacho Oval, durante la cual un reducido número de reporteros hacen preguntas y se toman fotos, mientras los mandatarios realizan una breve declaración de apertura antes de ingresar a su reunión privada, el Presidente mexicano pontificó durante 31 minutos, mientras sus La contraparte apenas habló durante ocho minutos.

Además de la falta de cortesía y experiencia, el tiempo que dedicó López Obrador fue un factor que imposibilitó la realización de la reunión de delegaciones ampliadas, prevista inmediatamente después. No sucedió. Y a la reunión de las delegaciones reducidas (1+1) no asistió el secretario de Estado, Antony Blinken, y también se acortó su duración; la de los jefes ejecutivos solos, con intérpretes, no se llevó a cabo. Finalmente, la fecha elegida para la reunión resultó extraña, ya que Biden tenía previsto realizar una visita de cuatro días a Medio Oriente a partir de la misma noche. López Obrador almorzó y cenó con su séquito mexicano, sin invitados locales. Biden no asistió a la reunión del miércoles 13 de empresarios mexicanos y estadounidenses por la misma razón. Solo estuvieron presentes representantes de tres empresas de los Estados Unidos. La declaración conjunta incluye tres compromisos mexicanos —compras de leche en polvo, fertilizantes e inversión de $1,500 millones en seguridad fronteriza— pero no parece haber un compromiso claro de Estados Unidos, en particular sobre un aumento en el número de visas. -2, aunque AMLO mencionó que Biden se había comprometido.

Ninguno de estos incidentes es de gran importancia. Son temporales, cosméticas y fáciles de olvidar para políticos profesionales como Biden y López Obrador. Pero crean una atmósfera, especialmente con el público en casa, que siempre es mejor evitar. Sobre todo, en la medida en que este conjunto de pequeños inconvenientes se produjo en un contexto de relativa tensión.

En los últimos meses se han acumulado desencuentros, no desdeñables, entre México y Estados Unidos. Una discusión más profunda, privada y sustantiva podría haber ayudado a lidiar con esto más fácilmente.

México ha condenado la invasión rusa a Ucrania en la ONU, pero mantiene una posición de neutralidad fuera de la votación.

No ha aplicado sanciones contra Rusia, ni apoya la suspensión de ese país de varios órganos de la comunidad internacional. También insistió en que Washington convoque a las tres dictaduras latinoamericanas -Cuba, Nicaragua y Venezuela- a la cumbre de Los Ángeles, e ignore la brutal represión de La Habana contra los manifestantes el 11 de julio del año pasado.

Hace apenas unos días -otro episodio más humorístico que trascendente- López Obrador amenazó a Estados Unidos con lanzar una campaña para desmantelar la Estatua de la Libertad si extraditaban al fundador de Wikileaks, Julian Assange. Washington ve esto como parte de la excentricidad de un presidente tropical y simplemente lo hace pasar por una pérdida.

Más grave aún, la política energética del gobierno mexicano y el trato a los inversionistas extranjeros en general ha provocado una serie de desacuerdos con las empresas estadounidenses. Algunos se comercializaron individualmente; otros están en disputa, pero todos parten de interpretaciones opuestas del llamado T-MEC. La representante comercial de Estados Unidos, Katherine Thai, ha expresado reiteradamente su preocupación por la posición de México.

Varias cámaras industriales, grupos de presión, asociaciones gremiales y algunos gobernadores mexicanos han hecho lo mismo. Algo similar sucede con la posición de López Obrador sobre la lucha contra el narcotráfico y, en particular, sobre los envíos de fentanilo de México a Estados Unidos. Los estadounidenses continúan muriendo por sobredosis de opioides; Gran parte del fentanilo proviene de México y, a pesar de las incautaciones esporádicas celebradas por los medios, Washington no ha entendido la política de «abrazos, no balazos» de AMLO. La cooperación mexicana con la DEA aún no ha vuelto a los niveles previos al arresto del exsecretario de Defensa Salvador Cienfuegos, y las nuevas leyes mexicanas complican, aunque no anulan, el trabajo conjunto.

Finalmente, pero seguramente lo más importante, los flujos migratorios no se detienen. Es bien sabido que López Obrador acordó -explícita o tácitamente- con Trump y Biden que limitaría el ingreso de migrantes de otros países a México, dificultaría su tránsito por México y les impediría cruzar la frontera con Estados Unidos tanto como posible. . A cambio, Washington no cuestionaría varios aspectos de la política interna mexicana que podrían no gustarle.

México ha desplegado hasta 30.000 efectivos militares y de seguridad en todo el territorio; aceptó que hasta 70.000 migrantes esperan indefinidamente, y en pésimas condiciones, su audiencia de asilo en el lado mexicano de la frontera; y expulsó a un gran número de centroamericanos al Triángulo Norte a pesar de las pésimas condiciones de vida y seguridad en esos países. Sin embargo, los flujos no se detienen. En este momento, este caso está en suspenso, ya que un tribunal decidió que esperar las audiencias en México ya no sería una opción.

En mayo se alcanzó la cifra más alta en décadas de arrestos de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos.

Se trata de familias centroamericanas, pero también de una cantidad impresionante de cubanos —más que durante el éxodo del Mariel en 1980— y, sobre todo, mexicanos. Así, el temor de Biden de que sus opositores políticos utilicen el tema migratorio en su contra no ha sido resuelto por la cooperación mexicana. Sin esto último, todo podría ser peor, por supuesto. Pero los esfuerzos mexicanos se agotan rápidamente; otros frentes quedan desprotegidos —por ejemplo, la lucha contra el narcotráfico—; y el costo en imagen, en violaciones a los derechos humanos y en recursos económicos es cada vez más alto para México.

Todo esto se podría haber intercambiado, preferentemente a solas, entre Biden y López Obrador. Incluso las afirmaciones infantiles sobre Assange habrían tenido su lugar. Por alguna razón, tal vez ese no fue el caso esta vez. México logró pocas cosas positivas durante la visita, pero pagó el precio. Varios senadores demócratas han publicado un proyecto de ley en la Cámara exigiendo protección y respeto al periodismo en México. Y una docena de miembros republicanos del Senado hicieron lo mismo, pero exigiendo respeto por las inversiones estadounidenses en México. El gobierno mexicano no reaccionó ante estas acciones. Nada es gratis en las relaciones internacionales, ni siquiera un viaje relámpago a Washington.

Hildelita Carrera Cedillo
Hildelita Carrera Cedillo